Если принятые вчера Госдумой в первом чтении поправки к закону "О средствах массовой информации" обретут силу закона, владеть российскими СМИ сможет только смелый иностранный инвестор. И эксперты, и чиновники правительства убеждены, что запрет иностранцам владеть 50% и более акций российских СМИ легко обойти. Но большинству иностранных компаний, еще не работающих в России, выход на наш рынок может показаться слишком рискованным предприятием. Возможно, именно в этом единственное предназначение поправок, пишет сегодня газета "Ведомости".
"Законопроект представляет собой запертые на замок ворота посреди открытого поля. Зачем в них лезть, когда можно обойти? " - сказал "Ведомостям" один из авторов закона о СМИ и секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов.
В документе говорится, что иностранцы (в том числе российские компании, в которых иностранным акционерам принадлежит 50% и более акций) должны продать "лишние" акции в российских СМИ в течение года. "За это время любой иностранный учредитель сможет передать необходимое количество акций человеку по имени Иван Иванович Иванов, который подпишет бумагу о том, что должен иностранцу, скажем, $2 млн", - сказал Федотов. Учредителем СМИ может стать компания со 100% -ным российским капиталом в 1 руб. , которая будет арендовать здание, компьютеры и прочие необходимые для производства газеты, журнала или прочих СМИ вещи у бывшего учредителя.
"Если учредителем будет российская организация, которая заключит с иностранной компанией договор об издании газеты, каким образом эти поправки уменьшают зависимость от иностранцев? " - вторит Федотову директор Центра "Право и СМИ" Андрей Рихтер.
Есть в законопроекте и еще одно положение, которое веселит юристов. В документе сказано, что учреждать СМИ не могут люди "с двойным гражданством". Очевидно, авторы закона имели в виду Владимира Гусинского, который помимо российского имеет израильский паспорт, а также граждан США и прочих стран. Но пострадают от этой поправки лишь граждане Узбекистана и Таджикистана, с которыми у России заключены договоры о двойном гражданстве. Гражданство остальных стран тоже можно получить, но российские законы его не признают. "Гусинский и Березовский смогут учреждать любые СМИ до тех пор, пока не станут узбеками или таджиками. Эти поправки в закон о СМИ - полный бред", - сказал "Ведомостям" депутат и юрист Борис Надеждин.
Возникает вопрос, зачем было принимать столь очевидно неработоспособный законопроект. Эксперты не исключают, что единственная цель думского спектакля - окончательно отбить у Теда Тернера интерес к НТВ.
В том, как было обставлено принятие законопроекта, видна была рука режиссера. Внесли проект депутаты от всех фракций, кроме "Яблока" и СПС. Представители Кремля и правительства демонстративно отказались что-либо сказать думцам, хотя вице-спикер Ирина Хакамада предлагала им это сделать.
Если Кремль действительно посылает сигналы Тернеру столь изощренным способом, он совершенно не дорожит мнением СМИ. Корреспондент "Ведомостей" попытался узнать в Минпечати, сколько в России СМИ с иностранным участием. Чиновники министерства заявили, что такой статистики у них нет, но, если составить соответствующий список, он выйдет слишком длинным для публикации. Одних только региональных телекомпаний, имеющих иностранных акционеров, больше 50.
К тому же под действие закона, если он будет принят, подпадут печатные СМИ. Таких правил нет ни в Европе, ни в Соединенных Штатах, где ограничения на иностранную собственность существуют лишь на ТВ и радио. Поэтому недовольство действиями Думы объединяет даже завзятых конкурентов. "Мы считаем, что законопроект неконституционен и посылает худшие из возможных сигналов любым инвесторам", - заявил "Ведомостям" Дерк Сауэр, глава издательского дома Independent Media, которому принадлежат 33% акций "Ведомостей". "Рынок должен быть открыт, чтобы на нем существовала конкуренция, которая только усилит российские СМИ и подготовит их к выходу на международный рынок", - вторит Сауэру гендиректор издательского дома Conde Nast (издателя журналов Vogue и GQ) Михаил фон Шлиппе.
Но, естественно, ни одна иностранная медиа-компания не собирается сворачивать бизнес, в который уже инвестировано немало средств. "Если закон примут, придется что-то делать с учредительными документами. А это будет как минимум отвлекать от важных дел", - говорит Роман Петренко, гендиректор телеканала СТС, на 75% принадлежащего американским инвесторам.

Источник: "Ведомости".